官方通报男子投资千万建厂遇办证难，优化营商环境需落到实处

优化营商环境，莫让办证难成为创业路上的绊脚石

一则关于河南省新乡市辉县市一男子投资千万建厂却遭遇办证难的新闻引发了广泛关注，据报道，该男子姚江（化名）在2022年与人合伙，在辉县市孟庄镇郭村投资1200多万元建设了一家食醋生产厂，在申请食品生产许可证的过程中遭遇了重重困难，尽管最终将属地市场监管局告上法庭并胜诉，但仍未能在规定时间内获得许可证，导致工厂无法开工生产，这一事件不仅给投资者带来了巨大的经济损失和精神压力，也引发了公众对于当地营商环境的质疑，11月1日，新乡市市场监督管理局对此事进行了官方通报，表示情况基本属实，并已组成工作专班开展调查处置工作，全力推进企业食品生产许可证的办理。

一、事件回顾：投资千万，办证之路坎坷

姚江的故事是许多回乡创业者遭遇困境的一个缩影，在响应政府号召、怀揣着回馈家乡和实现个人价值的梦想下，他选择了在家乡投资建厂，从找地方到批准，再到建厂，虽然当地部门在前期给予了支持，但在最关键的一环——办理食品生产许可证上，却遭遇了前所未有的困难，姚江多次提交申请，但核查组始终未能按时到厂审查，给出的理由总是“太忙了，没时间过来”，在多次催促无果后，姚江不得不将市场监管局告上法庭，虽然最终胜诉，但许可证的办理仍然遥遥无期。

二、官方回应：情况属实，全力推进

面对媒体的报道和公众的质疑，新乡市市场监督管理局迅速作出回应，表示企业反映的情况基本属实，并诚恳接受媒体监督和网民批评，该局已组成工作专班开展调查处置工作，对有关责任人进行严肃问责，并指派3名核查员组成核查组，于11月1日开展现场核查，全力推进企业食品生产许可证的办理工作，这一回应体现了官方对于优化营商环境的重视和对于投资者合法权益的保护，也传递出了一种积极解决问题的态度。

三、问题根源：制度漏洞与人为因素并存

姚江遭遇的办证难问题并非个例，其背后折射出的是当前一些地方在营商环境建设上存在的制度漏洞和人为因素，一些地方的行政审批流程繁琐、效率低下，导致企业办证周期长、成本高，一些部门在审批过程中存在不作为、慢作为、乱作为的现象，甚至存在权力寻租、吃拿卡要等腐败行为，严重损害了企业的合法权益和营商环境的健康发展。

四、优化建议：简化流程，强化监督

针对姚江遭遇的办证难问题，以及当前一些地方在营商环境建设上存在的问题，笔者提出以下优化建议：

1、简化审批流程：政府应进一步简化行政审批流程，减少不必要的环节和证明材料，提高审批效率，应建立审批时限制度，明确各环节的办理时限，确保企业能够在规定时间内获得所需证件。

2、加强监督检查：政府应加强对行政审批部门的监督检查，确保其依法依规履行职责，对于存在不作为、慢作为、乱作为等问题的部门和个人，应依法依规进行严肃处理，并公开曝光，形成有效的震慑力。

3、完善投诉举报机制：政府应建立完善的投诉举报机制，鼓励企业和公众对行政审批过程中的问题进行举报和投诉，应加强对举报和投诉的处理力度，确保问题能够得到及时有效解决。

4、加强宣传教育：政府应加强对企业和公众的宣传教育，提高其对于营商环境和行政审批流程的认识和了解，应加强对行政审批部门的培训和教育，提高其服务意识和业务能力。

五、优化营商环境，需全社会共同努力

姚江遭遇的办证难问题虽然得到了官方的积极回应和解决，但这一事件所引发的思考却远未结束，优化营商环境是一个系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同努力，政府应进一步加强制度建设、完善监管机制、提高服务水平；企业应积极适应市场变化、加强自身建设、提高竞争力；社会各界应加强对营商环境的关注和监督，共同推动营商环境的持续优化，才能让更多的创业者在家乡安心创业、放心发展，为当地经济社会发展贡献自己的力量。